多措并举应对高温“烤”验 筑牢安全防线保民生

干净整洁的邹庄村。淅川县委宣传部(xuānchuánbù)供图 兰考县政务服务中心窗口工作人员在(zài)演示(yǎnshì)“刷脸办”服务流程。马青竹 摄 “要更好凝聚(níngjù)服务群众，健全群众利益协调机制，提高(tígāo)公共服务水平，用心(yòngxīn)用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉，确保(quèbǎo)社会治理各项工作纵向到底、横向到边。” 一个国家治理体系和治理能力的(de)(de)现代化水平，很大程度上体现在基层。打通基层治理“神经末梢”，办好一件件群众身边的小事儿，才能切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。5月21日，本报记者深入兰考县政务服务中心(fúwùzhōngxīn)、淅川县九重镇邹庄村、尉氏县张(zhāng)市镇(shìzhèn)、濮阳县庆祖镇西辛庄村，探访基层高效能治理的鲜活做法。 □本报记者 龚砚庆 河南日报社(rìbàoshè)全媒体记者 马青竹 “没带身份证，原以为要白跑一趟，没想到刷个脸就把业务办了(le)！”5月21日(rì)，兰考县居民李先生(lǐxiānshēng)前往该县政务服务中心办理住房公积金业务，“高效办成一件事”服务窗口工作人员现场指导他通过人脸比对授权获取(huòqǔ)电子身份证，顺利完成了业务办理。 “刷脸办”是今年(jīnnián)兰考县政务服务中心打造“无证明城市(chéngshì)”新推出的一项服务。 2014年3月17日下午，习近平总书记到兰考县为民服务中心考察时，对中心工作人员说，服务中心不是万能的，各地效果也不一样。作为一种积极探索，硬件好(hǎo)固然好，但关键是服务要(yào)到位，根本(gēnběn)要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心。乡镇社区、企事业单位(dānwèi)和窗口服务单位都要把为民服务工作搞好，要以百姓(bǎixìng)满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平(fúwùshuǐpíng)。 牢记总书记嘱托，兰考县政务服务中心持续提升服务水平与质量，年(nián)年都贴心推出(tuīchū)新服务，只为群众办事更便捷。 “目前已有28类证明材料、高频证照实现‘刷脸即用(yòng)’。”兰考县行政审批和政务信息管理局副局长栗志河介绍，通过打通27个(gè)部门数据(shùjù)接口，归集128类电子证照、28类证明材料，实现身份证、不动产权证(quánzhèng)等高频证照“刷脸即用”，让“数据跑路”替代“群众跑腿(pǎotuǐ)”，实现了从“减证便民”向“无证利民”的转变。 在政务(zhèngwù)服务大厅的(de)“跨省通办”专窗，电子屏上跳动着121个通办地区(dìqū)的实时数据。这个覆盖全国近(jìn)半数省份的“服务网络”，让“千里之外”的业务变得“指尖可达”。通过“豫事办”APP异地就医“直接(zhíjiē)结”、公积金转移“秒到账”，一个个应用场景的落地，折射出兰考县打破行政壁垒、构建跨区域协同治理新格局的决心。 5月19日至20日，习近平总书记在河南考察时强调，要(yào)更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平(shuǐpíng)，用心用情解决(jiějué)群众急难愁盼问题。栗志河表示：“这为我们做好下一步的(de)工作指出了新方向、提出了新要求，大家都很激动，浑身充满(chōngmǎn)了创新干事、做好服务的力量。” 数字化改革不仅让(ràng)政务(zhèngwù)服务更加便捷，也(yě)重塑了基层治理(zhìlǐ)生态。兰考县平安建设促进(cùjìn)中心副主任赵倩琳介绍，兰考县将“雪亮工程”“平安乡村”“蓝天卫士”“5G+高标准农田”等12个功能性平台纳入“党建引领基层高效能治理平台”指挥中心，构建起“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的智慧治理体系。今年以来，兰考县平安建设促进中心已累计上报基层社会治理各类问题事项1.7万余件，有(yǒu)效处置(chǔzhì)率达99.6%，真正让科技赋能既有(jìyǒu)精度又有温度。 让日子如芝麻开花节节(jiéjié)高 □本报记者 孟向东 李(lǐ)栀子 本报通讯员 康帆 近日，习近平总书记在河南考察时强调，着力(zhuólì)建设现代化产业体系和(hé)农业强省，着力改善民生、加强社会治理(zhìlǐ)，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，以高质量发展和高效能治理奋力(fènlì)谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。 “总书记的话(dehuà)为我们今后发展指明了方向，我们要(yào)撸起袖子加油(jiāyóu)干，让日子如芝麻开花节节高！”5月21日，在淅川县九重镇邹庄村的西瓜大棚里，村委会副主任邹会彦一边说，一边向记者(jìzhě)展示刚摘下的小吊瓜。 邹庄村村民原本生活在(zài)丹江口水库边。2011年6月，为了南水北调中线工程建设，175户750人告别故土，从原(cóngyuán)油坊岗村搬迁到(dào)这里，成立新的建制村。 2021年5月13日下午，习近平总书记到邹庄村考察调研时指出，要发挥(fāhuī)好基层党组织的作用和党员干部(dǎngyuángànbù)的作用，落实好“四议两公开”，完善村级治理，团结带领群众向着共同富裕目标稳步(wěnbù)前行。 “总书记来了以后，乡亲们干劲更足了。”邹会彦(zōuhuìyàn)告诉记者，为更好支持邹庄村发展(fāzhǎn)，淅川县提出建设“大(dà)邹庄”，成立大邹庄联合党支部，整合邻近的水闸、下孔、孔北等村抱团发展，引进龙头企业，充分发挥生态好、水质好的有利条件，发展特色种植和旅游业，为移民发展、乡村振兴(zhènxīng)蹚出了一条新路子(xīnlùzi)。 为让“寸土”生“寸金”，该村党支部牵头成立农业(nóngyè)专业合作社，流转土地1036亩，整合各项资金2600余万元，建起353个高标准(gāobiāozhǔn)草莓(cǎoméi)大棚。仅此一项(yīxiàng)，每年村集体租赁收益就有三四十万元，带动户均增收2万多元。 除了草莓(cǎoméi)产业，邹庄村还利用南水北调移民村产业发展资金，引进渠首果园农业有限公司，建起绿色果蔬(guǒshū)园基地，种植猕猴桃、葡萄、莲藕等(děng)特色果蔬，打造集采摘、住宿、餐饮于一体的生态观光园。 生态好了，村子美(měi)了，游客来了，村民也吃上了旅游饭。邹庄村立足自身优势，挖掘移民文化、红色文化和田园生态文化，打造红色旅游观光点，开展红色研学游、农耕文化研学游、农旅休闲游(xiūxiányóu)等(děng)，还发展民宿46家、农家乐5家，周边500余名农民受聘于村里(cūnlǐ)的江山文旅公司、大邹庄劳务(láowù)有限公司等集体经济组织。 “现在，我父亲在村里(cūnlǐ)当保洁员，妻子在镇上开了服装店，工作之余还卖起了乡村炒货，孩子都上了大学。家里十几亩耕地流转给村里的合作社，有(yǒu)(yǒu)地租、有工资，年底还有(háiyǒu)分红，一年收入十几万元不成问题！”如今，邹会彦每天忙得像陀螺，日子越过越有奔头。 据了解，现在的邹庄村村民人均年(nián)收入较5年前翻了两番(liǎngfān)，农文旅融合(rónghé)发展使村集体经济从2022年的70万元增长到现在的200余万元。 □本报记者 史长来(lái) 汤传稷 5月21日上午，尉氏县张市镇沈家村的高标准农田里(tiánlǐ)，村党支部书记石长锁看着滚滚麦浪说：“我们(wǒmen)的田里有智慧农业(nóngyè)设施(shèshī)，可以远程操控对麦田进行精准浇灌。在升级改造以前，小麦平均亩产500多公斤，现在可以达到700公斤。” 尉氏县农业农村局局长李连江(liánjiāng)介绍，2020年，县财政投资3260万元，在(zài)张市镇(shìzhèn)打造了万亩高效节水灌溉示范区，通过(tōngguò)“5G+智慧农业技术”，实现了对固定式喷灌、半固定式喷灌、伸缩式喷灌等多种灌溉模式的实时控制、精量控制，使农田灌溉系数提高近30个(gè)百分点，还实时监测农田墒情、虫情、灾情、苗情(miáoqíng)，粮食生产能力显著提高。 统计(tǒngjì)显示，2019年以来，尉氏县已累计投资6.76亿元，建设高标准农田38.4万亩(wànmǔ)。粮食增产只是尉氏县实施高效能(gāoxiàonéng)治理的一个缩影。 记者在(zài)张市镇走访中发现，乡村道路四通八达，村容村貌干净整洁。石长锁说，沈家村有103名党员(dǎngyuán)，每遇到重大事项，就开党员大会进行(jìnxíng)讨论，再作出决策。平时(píngshí)由村干部带领老党员组成巡逻队进行巡逻，社会治安良好，群众十分满意。 “乡镇要从实际出发(chūfā)，把改进作风和(hé)增强党性结合起来(lái)(qǐlái)，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展(fāzhǎn)和抓党建结合起来，以实实在在的(de)成效取信于民。”2014年5月，习近平总书记在尉氏县张市镇视察(shìchá)时作出了乡镇工作“三结合”的重要指示。10多年来，张市镇党委带领(dàilǐng)全镇广大干部群众，全面落实习近平总书记乡镇工作“三结合”重要指示精神，始终坚持以民为本、执政为民的服务宗旨，以突出工业、巩固农业、发展畜牧养殖业促增收、保增长，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，高质量完成各项工作任务(rènwù)。 在开展践行乡镇工作“三结合”活动(huódòng)中，张市镇2024年共创建(chuàngjiàn)“五星”党支部(dǎngzhībù)2个、“四星”党支部4个。在农业基础设施(jīchǔshèshī)改善的基础上，该镇大力推进农业结构优化调整和产业升级(shēngjí)，重点推广了一年四熟的“小麦(xiǎomài)—西瓜—辣椒—玉米”间作套种，农业效益大幅提升。同时，该镇依托1587.76万元财政衔接资金发展特色农业，并扶持农贸市场发展。 “新时(shí)代新征程，我们将以更(gèng)坚定的信念和(hé)更务实的行动推进乡村振兴，让(ràng)高质量发展的成果持续惠及每个人。”张市镇党委书记黄冠华说。5月19日至20日，习近平总书记在河南考察时强调，要更好凝聚服务群众，健全群众利益(qúnzhònglìyì)协调(xiétiáo)机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。“这为我们的工作指明了新方向。我们一定不负嘱托，把目标任务定位到重大要求上来，聚焦‘两高四着力’，以高质量发展和高效能治理奋力(fènlì)谱写中原大地推进中国式现代化(xiàndàihuà)新篇章。”黄冠华说。 好(hǎo)支部让村民过上好日子 □本报记者(běnbàojìzhě) 逯彦萃 马鹏宇 小满时节，再次到访濮阳县庆祖镇西辛庄村，依然倍感新鲜：新建(xīnjiàn)的居民楼清新雅致，新建的民生医院守护方圆几十里(jǐshílǐ)老乡的健康，小学教室传出琅琅书声(shūshēng)，晨练归来的老人脸上挂着幸福，年轻人骑着电动车准备去大棚(dàpéng)直播。 2019年全国两会期间，西辛庄村党支部书记李(lǐ)连成用浓浓的乡音向习近平总书记道出了农民的“八个梦想”：读书(dúshū)梦、健康梦、就业梦、致富梦(zhìfùmèng)、环境梦……转眼6年时间过去，一个个梦想在西辛庄村照进(zhàojìn)现实。 “你看我们现在住的(de)，都是这种3层别墅，楼上楼下共400平方米，带(dài)电梯。”村民(cūnmín)李玉星说，“上学、看病、工作、逛公园都不用出村，几步路都到了，在俺村住的是好房子，过的是好日子。” 说起日子越过越好的秘诀，村民用最朴实(pǔshí)的话讲出了最深刻的道理——“村里要想富(xiǎngfù)，得有好支部”。 “过去(guòqù)俺村啥都没有，冬天白茫茫、夏天水汪汪，穷着嘞！”李玉星说，“1991年，连成(liánchéng)书记接手后，喊出‘当干部就该能吃亏’，带着全村弯着腰干。打那之后，村里一年(yīnián)一个样。” “带好头，多交流，大家心往一处想、劲儿(jìner)往一处使，还能过不上好日子(hǎorìzi)？”李连成说。 从开始的蔬菜大棚，到电光源(diànguāngyuán)产业集聚区，再到投资3200万元(wànyuán)的教育园区、投资1.2亿元建成(chéng)的16层楼(cénglóu)高的民生医院，村内企业超20家，年总产值突破5.2亿元，人均年收入达4.5万元，成了远近闻名的“明星村”。 “乡村要振兴，不是一阵风，是一场持久战，党支部得一直带头(dàitóu)干。”李连成说，这次总书记来(lái)咱河南考察，强调(qiángdiào)用心用情解决群众急难愁盼问题，这就是咱干工作的方向。 5月21日凌晨(língchén)5点，他像往常一样，雷打不动出门“巡村”，走遍(zǒubiàn)村庄的每一个角落、看看村里的一草一木，记下安全隐患和卫生死角，第一时间安排人(rén)消除隐患、打扫卫生。 如今，在李连成(liánchéng)的示范带动下，不足(bùzú)千人的村庄组建起100多人的志愿者队伍，让“能吃亏、肯奉献”成为全村上下的行动自觉。“没有落后的群众，只有落后的党员干部(dǎngyuángànbù)。”这是李连成常挂(chángguà)在嘴边的话。 近年来，为了把基层善治(shànzhì)的工作经验(jīngyàn)惠及更多人(gèngduōrén)，西辛庄村已联合周边4个村成立了综合示范区。70多岁的李连成又担任党委书记，带领5000多名村民共同发展。李连成还发起(fāqǐ)筹建了农村党支部书记学院(xuéyuàn)，通过“与连成面对面”“村情推介会”等课堂，让更多村党支部书记从中受益。截至目前，学院已经培训了14万余名学员，其中还有来自共建“一带一路”国家(guójiā)的“洋学员”。 “李书记，下一步(yībù)有啥具体打算呢？”记者问道。 “干都中了嘛！按照总书记考察河南提出的(de)要求，把俺村带好！”李连成露出了朴实的笑，“更幸福的日子还(hái)在后面呢！”